Réforme fiscale : est-il nécessaire d’éliminer l’abattement de 10 % sur les retraites ?
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Le débat fiscal est sur toutes les lèvres : faut-il supprimer l’abattement de 10 % sur les pensions de retraite ? Cette mesure, en place depuis plusieurs décennies, se retrouve sous le feu des projecteurs, ravivant les discussions sur sa légitimité et son impact économique. Tandis que certains économistes et le patronat plaident pour son élimination afin de rééquilibrer les finances publiques, les syndicats mettent en garde contre les conséquences d’une telle décision sur le pouvoir d’achat des retraités, déjà mis à rude épreuve. Dans ce contexte, la question de l’équité fiscale et de la justice sociale se pose avec acuité, alors que l’État cherche à optimiser ses dépenses dans un climat marqué par les réformes et l’inflation persistante.
En 2025, la suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les retraites pourrait marquer un tournant dans la fiscalité des retraités en France. Cet abattement, instauré il y a plusieurs décennies, représente une dépense significative pour l’État mais contribue à maintenir le pouvoir d’achat des retraités. Tandis que certains experts et le Medef souhaitent sa suppression progressive pour rééquilibrer les finances publiques, les syndicats s’inquiètent d’un impact négatif sur les plus modestes. Face à ce dilemme, qu’en est-il réellement de la nécessité d’éliminer cet avantage fiscal ?
Historique et fonctionnement de l’abattement fiscal de 10 %
Depuis 1978, les retraités bénéficient automatiquement d’un abattement fiscal de 10 % sur leurs pensions de retraite, qu’il s’agisse du régime général de la Sécurité sociale ou des régimes complémentaires comme Agirc-Arrco. Ce dispositif est conçu pour alléger l’assiette de calcul de l’impôt sur le revenu, facilitant ainsi la charge fiscale des retraités. Cependant, cet avantage est plafonné à 4 321 euros par foyer fiscal, limitant son impact pour les retraités aux pensions les plus élevées.
Le coût pour les finances publiques
Selon un rapport du Conseil des prélèvements obligatoires, l’abattement représente un manque à gagner de 4,7 milliards d’euros chaque année pour les finances publiques. Ce montant conséquent soulève la question de la pertinence de cet avantage fiscal, surtout dans un contexte où l’État cherche à réduire le déficit public et réorienter les ressources vers le financement des retraites ou d’autres politiques sociales.
L’argument en faveur de la suppression
Les économistes favorables à la suppression progressive de cet abattement, comme Gilbert Cette, président du Conseil d’orientation des retraites (COR), estiment qu’il s’agit d’une dépense fiscale non justifiée par une contrepartie, contrairement à l’abattement pour frais professionnels accordé aux actifs. L’avantage fiscal profiterait surtout aux retraités les plus imposés, rendant le dispositif inégalitaire.
En outre, le Medef souligne que supprimer cet abattement contribuerait à un rééquilibrage nécessaire des dépenses publiques, libérant des fonds pour d’autres besoins sociaux et économiques.
La position des syndicats : une menace pour le pouvoir d’achat
Les syndicats, tels que la CGT et la CFTC, s’opposent vigoureusement à la suppression de l’abattement, soulignant qu’elle alourdirait la fiscalité des retraités à une époque où leur pouvoir d’achat est déjà mis à mal par l’inflation et les réformes des retraites. Selon eux, son élimination pourrait réduire la consommation des retraités, avec des effets néfastes en cascade sur l’économie.
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Une question d’équité fiscale
La critique selon laquelle l’abattement bénéficie disproportionnellement aux retraités les plus aisés alimente le débat sur l’équité fiscale. Les retraités non imposables ne tirent aucun avantage de cet abattement, ce qui appelle à repenser le système pour mieux soutenir les plus modestes.
Une réforme à envisager avec précaution
Envisager une suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les retraites ne doit pas se faire à la légère. Cette réforme pourrait avoir des conséquences significatives non seulement pour les retraités, mais aussi pour le climat social et économique. Toute modification doit être pesée pour éviter de creuser les inégalités entre les retraités et nuire à leur niveau de vie.
Pour en savoir plus sur le potentiel impact fiscal pour les retraités, n’hésitez pas à consulter les articles suivants : impact sur les impôts des retraités modestes, imposition des retraités fortunés et éligibilité et avantages pour seniors et invalides.
